我们电信增值业务市场的快速发展,吸引了经营者的踊跃进入,增值业务和服务提供商进一步发展壮大,截止到今年上半年我国增值业务数量达到了22240家,业务范围几乎涉及全部增值领域,成为通信经营服务的重要组成部分。其中信息服务业经营数量已占增值业务经营者总数的91%。同时投资主体多元化和融资渠道多样化特征显著,民营企业在增值服务经营者的比例达到了95%以上,并购、上市、风险融资等行为活跃,经营者的规模和竞争势力不断提高。
当前,我国增值业务市场面临难得的发展机遇:首先,我国增值电信业务市场需求持续旺盛,国民经济保持稳定增长,国家信息化战略实施为增值业务市场提供巨大的发展空间。庞大的电信用户群体和多样化需求将促进增值业务不断细分,个性化、实用性的服务将是未来发展的重要部分。
其次,产业转型为增值业务提供新的发展契机,互联网、宽带、数字内容产业的发展,使得电信产业链得到进一步延伸,更多的成员包括内容应用提供商、系统集成、软件开发商等,加入了产业价值体系,有利于共同合作,做大市场。
还有,随着新技术应用的加速,各种增值业务的拓展,高速宽带、无线接入和智能核心网等新技术不断出现,为流媒体等电信增值业务发展,提供强大的支持。终端综合化、智能化、多样化为各种新型增值业务拓展提供了机会。
与此同时,我们也应当看到,我国增值业务的发展也面临很多挑战:
第一,整体水平滞后,由于增值业务仍处于发展起步阶段,产品与服务的供给能力较弱,规模化、专业化水平较低。
第二,创新能力不强,低水平模仿和同质化竞争现象较为严重。
第三,产业链发展还有待完善,增值业务的发展离不开运营商、制造商和服务商的通力合作,需要产业链各环节协力打造共赢的产业合作模式。
第四,市场经营行为需要进一步规范,经过对违法不良信息服务重点整治和打击网络淫秽色情等管理工作,我国综合信息服务市场秩序得到明显改善,但是价格欺诈、诱骗消费者行为仍时有发生,需要经营者加强自律,培育规范诚信的市场环境。
下一阶段,我们将继续坚持和管理并重,促进我国增值业务市场的健康发展和长期发展。
要继续积极推动和大力支持增值业务市场的发展,加强规划引导和服务,培育信息服务大市场。要保持继续业务发展的趋势,加强规划指导和相关政策与技术标准的研究制定,优化网络结构,完善网络覆盖,扩大网络规模,为增值业务市场的发展营造良好的网络环境。又要推动建立包括设备供应商、服务提供商、应用提供商、网络应用商等各方面在内的开放、竞争、协作的产业价值链,保持增值业务市场强大的发展动力。我们还要促进创新,鼓励增值业务运营产业,加强开发,推广人民群众喜闻乐见的新应用,在应用模式上加大创新力度,不断以健康优异的内容丰富网络文化。
我们要进一步加强对增值业务市场的科学有效管理,既要着眼于专业问题,专项问题的整治,更要注重长效机制的建立,标本兼治,积极探索新的有效监管措施,一是要强化基础运营企业管理机制,落实谁经营谁负责、谁收费谁负责的要求,明确要求基础企业建立相关机制,实现对增值业务合作的闭环管理。二是通过企业不良记录公式等方式推动行业系统的运行。三是利用信息手段提高管理效率,通过重点政治和长效机制的建设,积极营造市场规则体系的完善,经营主体权责明确,经营模式科学合理,公平有序的市场发展环境,推进我国增值业务市场持续、健康、发展和繁荣。
当前我国经济社会发展正在步入科学发展的轨道,加上社会和谐之路,电信业一定要进一步增强服务社会的责任感和使命感,以科学发展观为指导,与国家总体战略和总体部署相衔接,从服务国民经济发展和社会进步的高度,进一步认清自己的定位,为实现全面建设小康社会的宏伟目标作出新的贡献,谢谢大家!